2010年已经过去了,在过去的一年中,食品行业和食品安全,一直是社会关注的焦点。由食品伙伴网主办的"2010年食品行业十大热门词汇"评选活动,在食品行业朋友的大力支持和积极参与下成功进行。
本次活动首先由食品论坛的热心网友提出候选词汇,经过整理初步筛选出20个候选词汇,在一个多月的时间内,共有818位经过审核认证的食品论坛的注册网友参与投票(见<http://bbs.foodmate.net/viewthread.php?tid=415595> ),评选出了食品技术人员眼中的2010年食品行业十大热门词汇。
食品论坛的网友主要是食品技术人员,网友们的投票反映了技术人员对行业大事的关注焦点。我们对这十大热门词汇所涉及的事件和相关知识进行了整理,并邀请网友从食品技术人员的视角对其加以点评,以此对2010年食品行业的发展作一个概括和总结。
本次评选出的热门词汇,地沟油票数,另外涨价,反式脂肪酸,一滴香等几个有关食品安全和行业发展的词汇也排名靠前,体现出食品安全问题依然是行业关注的焦点。
2010年食品行业十大热门词汇按得票数由多到少依次如下:
排序
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热点词汇
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关注度
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1
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地沟油
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63.2%
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2
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涨价
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61.6%
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3
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反式脂肪酸
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59.7%
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4
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一滴香
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49.7%
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5
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三聚氰胺
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47.8%
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6
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激素门
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45.3%
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7
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小龙虾
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43.9%
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8
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食品安全国家标准
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43.3%
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9
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生产许可
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37.0%
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10
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增白剂
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34.1%
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事件回顾:
2009年10月20日,卫生部在其网站发布公告,就乳品安全标准征求意见。2010年2月9日,卫生部印发了《食品安全国家标准审评委员会章程》。2010年3月26日,卫生部发布《生乳》(GB19301-2010)等66项食品安全国家标准(卫通〔2010〕7号)。2010年4月12日,卫生部就《食品添加剂 三氯蔗糖》(征求意见稿)等96项食品安全国家标准征求意见。2010年6月25日,卫生部、农业部联合印发2010年食品安全国家标准清理工作方案(卫办监督发〔2010〕106号),决定通过清理整合,到2010年年底前,公布新的污染物、致病性微生物、真菌毒素、农药残留、兽药残留限量标准和食品添加剂使用标准等食品安全基础标准,制定一批新的食品产品安全标准,初步建立食品安全国家标准体系。旋即,相关食品安全国家标准陆续开始征求意见。2010年9月16日,卫生部印发《食品安全国家标准制(修)订项目管理规定》。2010年10月20日,卫生部发布《食品安全国家标准管理办法》。2010年10月22日,卫生部关于公开征求38项有关食品包装方面的食品安全国家标准意见。2010年12月30日,卫生部发布琼脂等97项食品安全国家标准。食品安全国家标准清理工作仍在继续进行中。
知识链接:
《食品安全法》规定:第18条,制定食品安全标准,应当以保障公众身体健康为宗旨,做到科学合理、安全可靠。第19条,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。第22条,卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
网友点评:
制定系统完善的食品安全国家标准制度体现了监管部门对食品安全的重视以及解决食品安全问题的决心,让老百姓的食品安全从法律层面有了基本保障。标准制定出台后,更要严格的贯彻执行。衷心祝愿这一承载了同胞们乃至世界人民美好愿望的法律规范走向辉煌。
9.生产许可(303票,关注度37.0%)
事件回顾:
2010年4月7日,质检总局公布第129号令《食品生产许可管理办法》,自2010年6月1日起施行。其中规定:在境内,企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可,必须遵守本办法。企业未取得食品生产许可,不得从事食品生产活动。2010年4月12日,质检总局发布《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》,明确指出:企业食品生产许可证标志以"企业食品生产许可"的拼音"Qiyeshipin Shengchanxuke"的缩写"QS"表示,并标注"生产许可"中文字样。2010年8月5日,质检总局公布第81号公告《食品添加剂生产许可审查通则》,自2010年9月1日施行。2010年8月23日,质检总局公布第88号公告《食品生产许可审查通则》(2010版),自公布之日起施行。2010年11月1日,质检总局公布《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》,自公布之日起施行。
知识链接:
《食品安全法》第29条规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。第43条规定,国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。
网友点评:
从"市场准入"到"生产许可", "QS"含义的演变使其属性定义更加合理,体现了监管部门对生产环节的重视,进一步提高了食品生产的许可门槛,让生产环境条件良好、设备工艺先进、人员素质较高、质量控制严格的企业从事食品生产。只有通过企业的自身验证、监管机构的严格把关,才能真正保障老百姓的食品安全。
10.增白剂(279票,关注度34.1%)
事件回顾:
对于是否要禁用面粉增白剂,我国支持方与反对方的争论多年未曾停止。坚持禁用方认为该添加剂对人体有害,并以欧盟早已禁用为据。坚持使用方认为该添加剂被组织认可是无害的,且以美国可不限量使用为据反驳。两派之争旷日持久,裹挟了从民间到中央各部委,从企业到各路专家的各个层面。
2010年9月12日,《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》结束征求意见,截至8月底,秘书处已收到约100条公众建议。在《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(征求意见稿)中,被人们俗称为"面粉增白剂的"过氧化苯甲酰,依然被列入面粉处理剂,这再次引来业界关注和讨论。此前,粮食部门及不少生产企业建议在面粉中停用过氧化苯甲酰。《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》征求意见期间,各种媒体对面粉增白剂的去留问题展开了铺天盖地的报道,有技术方面的争论,也有认为是利益之争,大多数消费者认为面粉增白剂没有益处,应该禁用。也有人认为禁用面粉增白剂反而会引发食品安全隐患,理由是部分不法商贩或企业会采用其他手段使面粉增白。2010年12月15日,卫生部就禁用增白剂再次征求意见,拟设置一年的过渡期。增白剂的争议继续进行。截止12月31号,收集意见近千条,消费者和企业观点针锋相对。
2011年3月1日,卫生部等7部门发布关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告,宣布自2011年5月1日期,禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙,食品添加剂生产企业不得生产、销售食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙;有关面粉(小麦粉)中允许添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的食品标准内容自行废止。
知识链接:
面粉增白剂,有效成分过氧化苯甲酰(BPO),学名叫稀释过氧化苯甲酰。它是我国八十年代末从国外引进并开始在面粉中普遍使用的食品添加剂。面粉增白剂主要是用来漂白面粉,同时加快面粉的后熟。
网友点评:
面粉增白剂"用"与"禁"10年之争终落定。没有食品添加剂就没有现代食品工业,对食品添加剂的使用与控制,一定要建立在科学分析的基础上。但是在面粉增白剂争议与解决的过程中,我们却很少看到各自科学详实的风险评估报告,只有旁征博引的争论,争论背后的原因是什么?是民意?是风险控制?还是利益的纠缠?
(点评人:山东大葱,康桥夕阳、郭老师、现实男孩、foodmate、纵贯线等网友)